興政辦發(fā)〔2017〕9號
關于印發(fā)興隆臺區(qū)按國際化標準實施城市
精細化管理和建設專項行動計劃的通知
盤錦高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，各街道辦事處，區(qū)政府各部門，上管單位，區(qū)直各單位：
經區(qū)政府同意，現將《興隆臺區(qū)按國際化標準實施城市精細化管理和建設專項行動計劃》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
盤錦市興隆臺區(qū)人民政府辦公室
2017年2月20日
盤錦市興隆臺區(qū)人民政府辦公室 2017年2月20日印發(fā)
興隆臺區(qū)按國際化標準實施城市
精細化管理和建設專項行動計劃
為貫徹落實省第十二次黨代會、市第七次黨代會和區(qū)第八次黨代會、區(qū)委八屆二次全會精神，圍繞建設國際化中等發(fā)達城市目標，區(qū)委、區(qū)政府全力實施城市精細化管理和精品化建設工作，特制定本行動計劃。
一、主要目標
以建設國際化中等發(fā)達城市為總體目標，結合“三城同創(chuàng)”活動，通過完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，加快城市精品化建設，打造一批城市精品工程，實施精細化管理，全力推動國際化中等發(fā)達城市先導區(qū)建設。
二、重點任務
（一）對標國際化，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系
1.高起點編制和實施規(guī)劃。依據城市總體規(guī)劃，強化規(guī)劃引領作用。加強控規(guī)編制精細化，進一步明確綠化景觀、水網水系、公共空間、交通設施、地下綜合管網等的預留及控制，并在建筑風格、建筑色彩等方面提出規(guī)劃設計要求（2017年底分片區(qū)逐步編制完成）。注重修詳規(guī)劃審查精細化，將城市設計內容作為修詳審查要素，提升城市建設整體空間形象（2017年底按建設項目申報時間，逐步完成）。
牽頭領導:肖焰
牽頭部門:高新區(qū)管委會、區(qū)規(guī)劃分局
配合部門:區(qū)住建局、區(qū)經信局、區(qū)環(huán)保（交通）局
完成時限:2017年12月
（二）著眼高標準，實施城市精品化建設
2.圍繞特色鮮明，升級改造人行道。對主次干道兩側設置不合理人行道進行升級改造，按照城市慢行系統(tǒng)實現人和非機動車分離，加強人行道路面、相關設施、路下設施標準化建設。同時，對人行道路面進行美化，在改造人行道中，將色彩單一的路面改造為多種色彩鮮明的透水混凝土路面，并組合成各種亮麗的圖案，形成良好的視覺效果，增強人行道路面的色彩感及藝術感。
牽頭領導:肖焰
牽頭部門:高新區(qū)管委會、區(qū)住建局
配合部門:區(qū)規(guī)劃分局、同城公司
完成時限:2017年11月
3.踐行綠色理念，建設騎行道路。在向海大道東側綠化帶內按城市騎行系統(tǒng)建設騎行專用車道，減輕城市交通壓力，騎行道路采用個性化設計，多種色彩搭配，并充分考慮夜間的照明需求與周圍景觀的匹配程度，給居民提供更加安全、舒適、順暢、便利的騎行條件。
牽頭領導:肖焰
牽頭部門:區(qū)住建局
配合部門:區(qū)規(guī)劃分局、同城公司
完成時限:2017年11月
4.打造優(yōu)美環(huán)境，完成“四個公園”建設。完成體育公園、四季公園、中興公園、金寶公園建設，滿足城市居民休閑、健身、游憩需要，打造城市文化、生態(tài)名片。
牽頭領導:肖焰
牽頭部門:區(qū)住建局、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)環(huán)保（交通）局
配合部門:區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)經信局、區(qū)征收辦、同城公司
完成時限:2017年5月
5.美化城市形象，改造道路、廣場綠化。逐步實施向海大道、市府大街、石油大街、興隆臺街等道路及世紀廣場綠化升級改造工作。主要街路和重要地段行道樹樹池進行抬高、美化、砌護，加防腐木鋪蓋，提升城市綠化品質；對沿街枯死樹木進行清理、補栽行道樹，更新原有樹種，將胸徑較小行道樹移植到鄉(xiāng)村或居民社區(qū)內，同時，對老舊綠籬進行清理，增加喬木、魔紋和花卉數量，沿街建設綠化造型、小品及重要景觀節(jié)點，打造旅游生態(tài)城市名片；世紀廣場通過高標準設計更換樹木品種，栽植灌木、花帶，為居民提供更加舒適的休閑、健身空間。
牽頭領導:肖焰
牽頭部門:區(qū)住建局
配合部門:區(qū)規(guī)劃分局、同城公司
完成時限:2017年11月
6.提升城市品位，實施城市亮化。重點實施“廣場、街路、公園、重要節(jié)點”四方面亮化工程，完成世紀廣場、向海大道、泰山路、遼河路、惠賓大街、市府大街、石油大街、興隆臺街、體育公園、四季公園、金馬公園、中興公園、螃蟹溝（六零河）濕地景觀公園、遼河國際藝術區(qū)、廣播信號塔、麥凱樂廣場3D投影秀等亮化工程。通過點（城市廣場、街邊游園）、線（城市道路）、面（城市建筑物構成區(qū)域）亮化照明的有機結合，展示城市夜間魅力，著力塑造地域特色與時代精神。
牽頭領導:肖焰
牽頭部門:區(qū)住建局
配合部門:區(qū)規(guī)劃分局、同城公司
完成時限:2017年10月
（三）立足高品質，實施城市精細化管理
7.實施網格化管理，提高城市管理效能。依據興隆臺區(qū)網格化管理平臺，在中心城區(qū)全面實施“包環(huán)境衛(wèi)生、包綠化、包秩序、包設施”門前四包網格化監(jiān)管工作；實施市政設施和園林綠化網格化監(jiān)管工作。街道社區(qū)網格員統(tǒng)一實施網格化監(jiān)督，發(fā)現問題及時反饋，各牽頭單位根據分工負責職責內網格化監(jiān)管工作。
牽頭領導:肖焰
牽頭部門:高新區(qū)管委會、區(qū)住建局、中心城區(qū)各街道辦事處
配合部門:區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)網格管理指揮中心
完成時限:2017年12月
8.凈化城市環(huán)境，加強市容和環(huán)境衛(wèi)生管理。實施市容市貌管理、城區(qū)違建拆除、城市建成區(qū)道路清掃和保潔管理工作；全面推進農村生活垃圾分類收集工作；開展城區(qū)生活垃圾分類處理試點工作。
牽頭領導:肖焰
牽頭部門:高新區(qū)管委會、區(qū)住建局、區(qū)綜合執(zhí)法局、各街道辦事處
配合部門:區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)環(huán)保（交通）局
完成時限:2017年10月
9.維護社會秩序，強化犬類管理。做好犬類日常飼養(yǎng)管理工作，及時清除犬在戶外排泄糞便，保持環(huán)境衛(wèi)生；嚴禁攜犬乘坐公共交通工具、進入商場、廣場等人口密集的公用場所，保障公民健康和人身安全。
牽頭領導:楊明
牽頭單位:區(qū)公安分局、區(qū)綜合執(zhí)法局
配合部門:中心城區(qū)街道辦事處
完成時限:2017年12月
10.充分發(fā)揮功能，全面推進市政設施管理。做好城區(qū)主次道路及橋涵設施管理、排水設施管理、亮化設施管理工作。
牽頭領導:肖焰
牽頭部門:高新區(qū)管委會、區(qū)住建局
配合部門:中心城區(qū)各街道辦事處
完成時限:2017年12月
11.提升景觀環(huán)境，完善園林綠化管理。高新區(qū)管委會牽頭區(qū)域內綠化網格化監(jiān)管；區(qū)住建局牽頭公園、廣場、游園、公共綠地、有物業(yè)管理小區(qū)綠化網格化監(jiān)管；街道社區(qū)牽頭棄管小區(qū)綠化網格化監(jiān)管；加強行道樹養(yǎng)護監(jiān)管。
牽頭領導:肖焰
牽頭部門:高新區(qū)管委會、中心城區(qū)各街道辦事處、區(qū)住建局
配合部門:區(qū)網格管理指揮中心、同城公司
完成時限:2017年12月
12.防治水污染、改善水環(huán)境，全面推行河長制。制定完善螃蟹溝（六零河）河長制實施方案，明確責任分工，健全長效機制，實施岸線管理保護、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復、執(zhí)法監(jiān)管等工作。
牽頭領導:肖焰
牽頭部門:區(qū)環(huán)保（交通）局
配合部門:區(qū)農經局、各沿岸街道辦事處
完成時限:2017年6月
13.把握正確導向，強化精細化管理宣傳。倡導公眾參與，加強精神文明建設，全面提高居民群眾素質倡導公眾參與城市管理工作，大力培養(yǎng)居民對城市管理的認同感、責任感和榮譽感，引導社會、企業(yè)、公眾等多元主體參與城市管理，形成城市管理合力，進一步提升城市精細化管理整體水平。
牽頭領導:肖焰
牽頭部門:區(qū)綜合執(zhí)法局
配合部門:中心城區(qū)各街道辦事處
完成時限:2017年12月
三、組織實施
（一）加強組織領導
區(qū)政府成立興隆臺區(qū)城市精細化建設和管理工作領導小組，負責精細化建設和管理工作的組織領導、統(tǒng)籌協調和推進實施。
（二）強化責任落實
將重點工作任務納入績效考核體系，并分解落實至高新區(qū)管委會、區(qū)相關部門及中心城區(qū)各街道辦事處。
（三）加大資金投入
將重點工作所需經費列入財政預算，加強資金管理，確保專款專用。強化政策引導、支持力度。
（四）建立聯動機制
高新區(qū)管委會、區(qū)相關部門及中心城區(qū)各街道辦事處要建立聯動工作機制，形成工作合力，共同推進城市精細化建設和管理工作實施。
（五）嚴格責任追究
區(qū)委區(qū)政府督查室全面督查城市精細化建設和管理工作的推進情況；區(qū)監(jiān)察局對在工作中履職不力、監(jiān)管不嚴、失職瀆職的工作人員，依法依紀追究相關責任。
