身份確認指導意見》的通知

興海街道辦事處，新工街道辦事處：

經(jīng)區(qū)政府八屆八次常務會研究通過，現(xiàn)將《興隆臺區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份確認指導意見》印發(fā)給你們，請認真組織學習。

盤錦市興隆臺區(qū)人民政府辦公室
                               2018年4月9日 
（此文件公開發(fā)布）

興隆臺區(qū)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員

身份確認指導意見

農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份確認是農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革的一項重要組成部分，關系到廣大農(nóng)民的切身利益，相關街道、村要結(jié)合實際，參照本指導意見制定具體方案。

一、判斷與標準

（一）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員一般是指依法取得本集體經(jīng)濟組織所在地常住農(nóng)業(yè)戶口(空掛戶的除外)，在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)生產(chǎn)、生活的人。具體確認本集體經(jīng)濟組織成員資格，不宜采取單一的戶籍標準，應當綜合考慮以下因素：一是具有農(nóng)業(yè)戶口，且落戶在本集體經(jīng)濟組織；二是具有家庭承包方式取得承包土地資格的人員，并以其作為基本生活保障。三是在本集體經(jīng)濟組織生產(chǎn)、生活。

（二）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份確認原則為堅持尊重歷史、照顧現(xiàn)實的原則；堅持有法依法、無法依民的原則；堅持程序規(guī)范、群眾認可的原則。

（三）按照區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革工作部署，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份登記確認截止日期為2017年12 月31  日24時。

（四）集體經(jīng)濟組織成員身份界定中，每個人只能享有一個集體經(jīng)濟組織成員身份，不得遺漏，也不得重復登記。

（五）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份確認標準以行政村為單位，成員登記要以組為單位。

二、取得與喪失

    （一）下列人員應當確定為集體經(jīng)濟組織成員：

    1.原生產(chǎn)隊解體時本集體經(jīng)濟組織農(nóng)村人口；

    2.原生產(chǎn)隊解體后本集體經(jīng)濟組織農(nóng)戶衍生農(nóng)村人口；

    3.與本集體經(jīng)濟組織成員結(jié)婚且戶口遷入本村的農(nóng)村人口；

    4.本集體經(jīng)濟組織成員依法收養(yǎng)且戶口遷入本村的農(nóng)村子女；

    5.符合國家移民政策到本村落戶的；

    6.其他將戶口遷移至本村居住，已獲得家庭承包地的。

    （二）下列人員可以確定為集體經(jīng)濟組織成員：

    將戶口遷移至本村并居住，能夠承擔相應義務和繳納公共積累，經(jīng)本集體經(jīng)濟組織成員的村民會議2/3以上成員或者2/3以上村民代表同意，可以接納為本集體經(jīng)濟組織成員。

    （三）下列人員不能確定為集體經(jīng)濟組織成員

    雖然符合上述條件，但是屬于下列條件之一的應當取消集體經(jīng)濟組織成員資格：

    1.被錄用為國家機關、事業(yè)單位正式（含合同制）工作人員的；

2.已被錄用為國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)正式（含合同制）員工的；

3.因國家征地轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶口，已獲得勞力安置費并享受政府公益性崗位或享受城鎮(zhèn)居民退休待遇的；

4.全家戶口自愿已遷入設區(qū)的市的；

5.戶口遷出本村，在現(xiàn)戶籍地有家庭承包地的；

6.死亡或符合民法規(guī)定宣告死亡條件的；

7.取得其他地方農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格的；

    （四）下列人員不喪失農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員資格：

1.原籍在本集體經(jīng)濟組織的解放軍、武警部隊的現(xiàn)役義務兵和符合國家有關規(guī)定的士官;

2.原籍在本集體經(jīng)濟組織的大中專院校在校學生；

3.已注銷戶口的刑滿釋放人員回原籍落戶的；
    4.因客觀原因整村（組）戶籍轉(zhuǎn)為非農(nóng)戶籍的。