關(guān)于印發(fā)興隆臺區(qū)2018-2020年農(nóng)村

生活污水治理實(shí)施方案的通知

盤錦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會，各涉農(nóng)街道辦事處，區(qū)政府各相關(guān)部門：

經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《興隆臺區(qū)2018-2020年農(nóng)村生活污水治理實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。 

盤錦市興隆臺區(qū)人民政府辦公室

                         2018年5月29日

（此文件公開發(fā)布）

興隆臺區(qū)2018-2020年農(nóng)村生活污水

治理實(shí)施方案

一、整治差距、范圍及問題

整治范圍。2018年擬開展生活污水治理的村為5個，分別是興海街道裴家村、興盛街道上房村中心臺、新工街道糧家村、惠賓街道大崗子村、惠賓街道胡家村。

環(huán)境問題。隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和農(nóng)民收入水平的不斷提高，農(nóng)民的生活方式發(fā)生了巨大的變化，衛(wèi)生潔具、洗衣機(jī)、沐浴設(shè)施等走進(jìn)平常百姓家，居民日用水量和污水排放量逐步增加，成分也日趨復(fù)雜。因受污水處理設(shè)施建設(shè)不完善和處理水平偏低等因素制約，大量農(nóng)村污水直接或未處理到位排入河道。由于生活污水中含有多種有機(jī)物及病菌和蟲卵，會引起疾病傳播，對群眾的身體健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅。生活污水排入自然溝渠而引起的農(nóng)村水體、土壤和農(nóng)產(chǎn)品污染。

二、預(yù)期整治目標(biāo)與技術(shù)路線

    2018年目標(biāo)為完成5個村農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)；2019年、2020年目標(biāo)為所有實(shí)施污水處理項目由施工企業(yè)負(fù)責(zé)進(jìn)行完善和運(yùn)行，確保實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

三、整治內(nèi)容及措施

    2018年擬在5個村開展農(nóng)村生活污水收集處理設(shè)施建設(shè)，建設(shè)污水收集管網(wǎng)將污水集中導(dǎo)入污水一體化處理設(shè)備處理。

    將居戶便廁排水以化糞池收集進(jìn)行初步厭氧處理、洗漱和餐飲排水經(jīng)隔油井?dāng)r截油污后與化糞池排水統(tǒng)一收集匯入污水主管線，主管線一定間距設(shè)檢查井，污水經(jīng)自壓流淌到設(shè)備區(qū)均質(zhì)提升池，緩沖均質(zhì)后污水經(jīng)機(jī)泵自動提升至地埋式一體化污水處理設(shè)備，一體化設(shè)備根據(jù)盤錦地質(zhì)氣候特點(diǎn)采用MBBR工藝進(jìn)行處理，處理后污水排入村周邊渠，用于灌溉或外排自然環(huán)境。設(shè)計出水水質(zhì)為《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）中一級B標(biāo)準(zhǔn)。該污水處理模式主要優(yōu)點(diǎn)為出水水質(zhì)較好，整個處理過程不產(chǎn)生污泥，在提升農(nóng)村生活污水處理水平的同時，可杜絕二次污染，可有效保障試點(diǎn)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

四、資金測算與籌措

    遼寧省盤錦市興隆臺區(qū)2018年開展農(nóng)村污水處理項目的村為5個，受益人口為11072人。項目計劃總投資為8520萬元，申請中央專項資金2543.1萬元，地方政府投資1816.5萬元。主要解決農(nóng)村居民改廁入戶和下水收集處理問題，實(shí)施戶用化糞池、污水收集管線、一體化污水處理設(shè)施。（清單見附件1）

五、保障措施

一是組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任體制。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)美麗辦負(fù)總責(zé)，各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)管轄區(qū)。指導(dǎo)組要繼續(xù)常駐一線指導(dǎo)，共同推動各項任務(wù)如期高標(biāo)準(zhǔn)完成。二是嚴(yán)格把關(guān)，確保工程高效優(yōu)質(zhì)。處理設(shè)備和管材及附屬材料必須出具制造公司的營業(yè)執(zhí)照、產(chǎn)品質(zhì)量合格證、質(zhì)檢報告等。實(shí)行監(jiān)理制度，保障工程質(zhì)量。政府采取抽查的方式，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。三是多方參與，形成齊抓共管的管理格局。提前做好村民的溝通協(xié)調(diào)工作，避免出現(xiàn)窩工，阻工現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)問題及時召開調(diào)度會解決；施工單位、街道及村委會共同派專人負(fù)責(zé)工程質(zhì)量、進(jìn)度及協(xié)調(diào)工作；區(qū)政府加大督查力度，形成定期通報制度。四是創(chuàng)新管理，力推PPP模式，緩解政府經(jīng)濟(jì)壓力。根據(jù)試點(diǎn)村運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，一套一體化設(shè)備年運(yùn)行電費(fèi)及維修費(fèi)用約1.6萬元（不含人工費(fèi)），為進(jìn)一步緩解政府資金壓力，我區(qū)將在建設(shè)單位運(yùn)行維護(hù)污水項目一年后，采取PPP的模式，招標(biāo)一家專業(yè)治水公司進(jìn)行管理運(yùn)行。

六、效益分析

開展生活污水納管收集和集中處理設(shè)施建設(shè)的村莊，處理能力達(dá)到常住人口污水產(chǎn)生量80%以上，收益人口達(dá)1.1萬人。將為水資源環(huán)境帶來極大的改善，既保護(hù)了水源，又可帶動實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游、觀光度假、休閑娛樂等新經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改變農(nóng)村的生活環(huán)境和功能定位，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會和示范經(jīng)濟(jì)社會整體的可持續(xù)發(fā)展，具有十分顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益。