關(guān)于印發(fā)興隆臺區(qū)財務集中核算管理
實施方案的通知
區(qū)政府各相關(guān)部門，各相關(guān)直屬事業(yè)單位：
經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《興隆臺區(qū)財務集中核算管理實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
盤錦市興隆臺區(qū)人民政府辦公室
2019年7月4日
（此文件公開發(fā)布）
興隆臺區(qū)財務集中核算管理實施方案
為了進一步加強全區(qū)財務管理，規(guī)范財務行為，充分發(fā)揮會計監(jiān)督職能，提高財政資金的使用效益，按照區(qū)直機關(guān)會計集中核算運作模式，由集中核算機構(gòu)統(tǒng)一管理區(qū)直各部門的財務工作，進行會計集中核算。結(jié)合我區(qū)實際，特制定本方案?！ ?/span>
一、總體要求
按照統(tǒng)一管理、集中核算、收支規(guī)范、監(jiān)督到位和“收支兩條線”原則，區(qū)財政事務服務中心設(shè)置集中核算機構(gòu)（以下簡稱核算機構(gòu)）負責代為區(qū)直各部門財務管理核算業(yè)務，實行會計集中核算；嚴格執(zhí)行《會計法》及相關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)，依法履行會計核算和財務監(jiān)督的職責；接受區(qū)財政局的業(yè)務指導，接受財政、審計等部門的監(jiān)督與檢查。
二、實施對象及范圍
目前，已納入?yún)^(qū)核算機構(gòu)的預算部門有72家，尚有24個預算部門未納入?yún)^(qū)核算機構(gòu)統(tǒng)一核算，其中：區(qū)教育局2017年成立了教育集中核算中心，將盤錦市興隆臺區(qū)教育局和盤錦市興隆臺區(qū)教育事業(yè)發(fā)展服務中心（含全區(qū)所有學校）財務進行集中核算管理；武裝部上劃市軍分區(qū)集中核算管理；各街道辦事處受業(yè)務范圍及地理位置的限制由本單位獨立核算管理。建議除教育系統(tǒng)、武裝部和17家街道辦事處不納入區(qū)核算機構(gòu)集中核算外，區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)市場監(jiān)督管理服務中心、區(qū)農(nóng)業(yè)和水利服務中心、區(qū)土地整理中心全部納入?yún)^(qū)核算機構(gòu)集中核算管理。
三、實施步驟
第一階段：召開會議，動員部署（7月4日-7月9日）。組織區(qū)核算機構(gòu)和原自行獨立核算單位的主管領(lǐng)導及財務負責人召開碰頭會，安排具體財務交接事宜。
第二階段：自查清理，清產(chǎn)核資（7月10日-7月22日）。對本單位歷年會計檔案、本年度賬套、會計資料等進行自查清理，清產(chǎn)核資，在保證會計資料完整性和真實性的基礎(chǔ)上形成移交清單。
第三階段：人員劃撥，資產(chǎn)移交（7月23日-7月30日）。完成會計人員選調(diào)、編制劃轉(zhuǎn)以及固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)調(diào)撥工作。
第四階段：全面推進，組織實施（7月31日）。將4個原獨立核算的單位全部納入?yún)^(qū)核算機構(gòu)，建立零余額賬戶，7月31日起在區(qū)核算機構(gòu)正式運行。
四、職責分工
1.區(qū)政府辦負責傳達區(qū)政府指示、批示，協(xié)助做好4家原獨立核算的預算單位納入?yún)^(qū)核算機構(gòu)的綜合協(xié)調(diào)工作。
2.區(qū)財政局負責4家原獨立核算單位納入?yún)^(qū)核算機構(gòu)后的零余額賬戶設(shè)置、完成資產(chǎn)調(diào)撥及監(jiān)督會計檔案移交等工作。
3.區(qū)審計局負責4家原獨立核算單位的清產(chǎn)核資，并對其移交的會計賬務進行統(tǒng)一審計。
4.區(qū)編辦負責將4家原獨立核算單位的會計人員編制劃轉(zhuǎn)至區(qū)核算機構(gòu)。
5.區(qū)人社局負責按照編制文件調(diào)配人員。
6.4家原獨立核算的單位負責整理2018年以前年度的會計資料，將以前年度完整的會計檔案移交區(qū)檔案館。
7.區(qū)核算機構(gòu)負責接收4家原獨立核算單位2019年的所有會計資料和財務人員，并根據(jù)《會計法》、《預算法》和有關(guān)法規(guī)制度，承接好會計核算工作，保證年度會計資料及賬務的連續(xù)性和完整性。
五、工作要求
區(qū)直各部門要充分認識會計集中核算的重要意義，加強領(lǐng)導、壓實責任。各責任單位要按照實施步驟全力配合推進落實，確保會計集中核算工作順利推進。
