《關于印發(fā)盤錦市興隆臺區(qū)道路貨物運輸源頭治理超限超載工作實施方案的通知》政策解讀
興政辦發(fā)〔2020〕20號
一、起草的必要性和依據(jù)
為進一步加大我區(qū)道路貨物運輸源頭治理超限超載工作力度，根據(jù)中華人民共和國《公路安全保護條例》（國務院令第593號）、遼寧省運輸管理局《關于印發(fā)遼寧省道路貨物運輸源頭治理超限超載實施方案的通知》（遼交運發(fā)〔2014〕65號）、《盤錦市治超工作目標管理考核辦法（試行）》《關于印發(fā)<盤錦市道路貨物運輸源頭治理超限超載工作實施方案>的通知》（盤治超發(fā)〔2020〕6號）的有關規(guī)定，結合興隆臺區(qū)道路貨物運輸市場實際，制定本方案。
二、文件主要內容
（一）治理范圍和工作目標
1、治理范圍：依法取得行政許可或者注冊登記的各類沙石混凝土、港口、建材、集貿市場、貨運站場等大宗道路貨物集散地以及其它道路貨物裝載場所。年通過公路運輸量在10萬噸及以上的貨運源頭單位。
2、工作目標：從源頭上嚴厲打擊和有效遏制非法超限超載行為，維持良好的道路交通秩序，構建規(guī)范、公平、有序的道路運輸市場環(huán)境。
（二）、責任分工和工作安排
1、責任分工：全區(qū)貨運源頭治超工作在區(qū)政府的統(tǒng)一領導下，成立由分管副區(qū)長任組長，區(qū)交通運輸局局長任副組長，區(qū)交通運輸局、興隆臺區(qū)公安分局、區(qū)交警大隊、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)應急局、區(qū)自然資源局等區(qū)直相關部門為成員的興隆臺區(qū)貨運源頭治超工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在區(qū)交通運輸局（簡稱“治超辦”）。
2、工作安排：分三個階段(1)、調查摸底階段（4月10日—4月20日）；（2）宣傳培訓階段（4月20日—4月30日）；（3）全面整治階段（5月1日—11月30日）。
三、保障措施和要求
（一）提高思想認識，加強組織領導
依據(jù)《盤錦市治超工作目標管理考核辦法（試行）》，貨運源頭治超工作要納入政府重點工作內容和目標管理綜合考核范圍要求。各相關單位要充分認識到貨運源頭治超工作的重要性、迫切性。要將貨運源頭治超工作納入日常管理工作一并布置、一并檢查、一并考核。
（二）加強部門協(xié)調，健全應急機制
要不斷完善聯(lián)合執(zhí)法制度，各相關單位在檢查過程中發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為涉及其它管理部門的應當按照規(guī)定及時形成《源頭治超違法行為移送通知書》（附件9）抄報、抄告、移送給相關管理部門，分工協(xié)作，形成貨運源頭治超管理合力。在貨運源頭治超過程中，要切實增強政治敏感性，建立健全應急機制，對可能出現(xiàn)的嚴重影響社會經濟秩序的突發(fā)事件，及時發(fā)現(xiàn)，妥善處理。
（三）做好信息統(tǒng)計，規(guī)范信息發(fā)布
各相關單位要及時了解貨運源頭治超工作情況，做好信息統(tǒng)計報送工作。每周、每月、每季度按時將《源頭治超工作周報表》（附件10）、《源頭治超違法案件移送月報表》（附件11）、《源頭治超工作月報表》（附件12）及季度、年度總結上報區(qū)治超辦匯總后，按時間要求及時上報市治超辦。
（四）嚴肅工作紀律，落實責任倒查
要嚴肅工作紀律，不得以權謀私，參與或者變相參與貨運源頭單位的道路運輸經營，不得收受他人財物，非法謀利，不得為貨運源頭單位的違規(guī)超限超載行為說情。貨運源頭治超工作實行責任倒查追究制，對非法超限超載行為涉及的相關人員根據(jù)情節(jié)輕重給予訓誡、通報批評、警告、記過、降職、撤職等處分，對構成犯罪的，要移送司法機關追究其刑事責任。
