關(guān)于印發(fā)《興隆臺區(qū)行政事業(yè)單位會計
核算實(shí)施方案》的通知政策解讀
（興政發(fā)〔2021〕26號）
一、 起草背景及必要性
為貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)委區(qū)政府關(guān)于預(yù)算管理制度改革工作部署，進(jìn)一步推動預(yù)算管理一體化建設(shè)，按照《財政部關(guān)于預(yù)算管理一體化規(guī)范(試行)實(shí)施有關(guān)事項(xiàng)的通知》(財辦〔2020〕14號)、《關(guān)于印發(fā)遼寧省預(yù)算管理一體化平臺實(shí)施方案的通知》(遼財辦〔2020〕101號)和《關(guān)于加快推進(jìn)預(yù)算管理一體化系統(tǒng)會計核算工作的通知》(盤財庫〔2021〕242號)有關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
全面提升全區(qū)行政事業(yè)單位會計核算規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和自動化水平，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理與會計核算的有機(jī)統(tǒng)一，在堅(jiān)持預(yù)算單位財務(wù)管理主體責(zé)任的基礎(chǔ)上，逐步改變會計核算模式，實(shí)現(xiàn)預(yù)算數(shù)據(jù)共享共用。
二、 主要內(nèi)容
（一）核算方式
1.保留集中核算的預(yù)算單位
區(qū)委辦等30家預(yù)算單位原則上由財政事務(wù)服務(wù)中心繼續(xù)履行代理記賬職能，各預(yù)算單位作為預(yù)算執(zhí)行和會計核算主體，對其會計核算事項(xiàng)的真實(shí)性、合理性、完整性負(fù)責(zé)。
2.實(shí)行獨(dú)立核算的預(yù)算單位
信訪局等38家預(yù)算單位實(shí)行獨(dú)立會計核算，構(gòu)建完整的會計憑證、會計賬簿和會計報表體系，真實(shí)全面記錄本單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，辦理收支結(jié)算，完成部門決算、財務(wù)報告等工作。
（二）實(shí)施步驟
1.準(zhǔn)備階段。各獨(dú)立核算單位按照要求配備電腦、票據(jù)打印機(jī)等專業(yè)辦公設(shè)備，制作會計人員財務(wù)印鑒，開設(shè)零余額賬戶和基本賬戶，財政局負(fù)責(zé)組織安裝調(diào)試會計核算模塊。
2.交接階段。財政事務(wù)服務(wù)中心負(fù)責(zé)提供2021年度會計報表、科目余額表、往來賬明細(xì)表，移交各預(yù)算單位的會計資料和會計檔案。
3.運(yùn)行階段。財政局負(fù)責(zé)組織全區(qū)會計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，指導(dǎo)會計核算工作。
（三）工作要求
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化主體責(zé)任，推行獨(dú)立會計核算模式是全面深化預(yù)算管理改革的現(xiàn)實(shí)需要，各預(yù)算單位要高度重視，按照本實(shí)施方案的要求，有序推動全區(qū)行政事業(yè)單位會計核算工作。
2.統(tǒng)一管理模式。強(qiáng)化系統(tǒng)建設(shè)，各預(yù)算單位統(tǒng)一使用預(yù)算管理一體化系統(tǒng)會計核算模塊，實(shí)現(xiàn)會計核算信息與國庫集中支付、資產(chǎn)管理、部門決算、政府部門財務(wù)報告等系統(tǒng)互通、數(shù)據(jù)互享。
3.嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律。強(qiáng)化制度管理，各預(yù)算單位必須遵守國家財經(jīng)法律、法規(guī)及相關(guān)政策，加強(qiáng)財務(wù)管理，規(guī)范收支行為，確保各項(xiàng)財政性資金高效運(yùn)行、合理使用。
