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通知
區(qū)政府各部門、各直屬事業(yè)單位、各垂管部門、各街道辦事處：
經(jīng)區(qū)政府研究同意，現(xiàn)將《盤錦市興隆臺區(qū)出租汽車市場秩序?qū)ｍ椪螌嵤?/span>印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。
盤錦市興隆臺區(qū)人民政府辦公室
2022年1月20日
盤錦市興隆臺區(qū)出租汽車市場秩序?qū)ｍ椪螌嵤┓桨?/span>
為動員、引導(dǎo)全社會積極關(guān)心、支持和參與盤錦市客運出租汽車專項整治工作，營造濃厚的專項整治輿論氛圍和規(guī)范、有序、健康、文明的道路交通環(huán)境，確保全市出租汽車市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ鞯捻樌七M(jìn)，按照盤錦市《盤錦市出租汽車市場秩序?qū)ｍ椪螌嵤┓桨浮方y(tǒng)一部署，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想及黨的十九大精神為行動指引，堅持“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、齊抓共管”原則，全面貫徹落實省、市政府掃黑除惡、“打非治違”工作要求，嚴(yán)厲查處出租汽車市場各類“黑”車違法違規(guī)經(jīng)營行為，規(guī)范出租汽車市場經(jīng)營秩序，打造良好的營商環(huán)境，塑造文明規(guī)范、安全穩(wěn)定的道路運輸行業(yè)新形象，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供支撐和保障。
二、整治內(nèi)容
（一）依法打擊各類“黑”車從事出租客運行為；整治出租汽車經(jīng)營者違法違規(guī)運營行為，嚴(yán)厲打擊非法營運團(tuán)伙及惡勢力保車護(hù)車行為等。
（二）依法查處在客運站、步行街等公共場所“喊客”、“攬客”及從事固定線路經(jīng)營、違規(guī)?？康刃袨?。
（三）依法查處網(wǎng)約車平臺公司、網(wǎng)約車未按規(guī)定運價從事經(jīng)營活動；配合查處巡游車計程計價設(shè)備未按規(guī)定檢測或檢測不合格、計程計價人為作弊等違法違規(guī)行為。
（四）大力宣傳市委、市政府整治客運出租汽車市場秩序、提高市民生活品質(zhì)、促進(jìn)客運出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的決心和信心；宣傳客運出租汽車市場專項整治工作對于規(guī)范客運出租汽車市場經(jīng)營秩序、提升城市品質(zhì)、樹立城市形象的重要作用和意義。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工
為全面落實我市出租汽車市場整治工作，區(qū)政府成立出租汽車行業(yè)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。組長由副區(qū)長于湧深擔(dān)任，副組長由區(qū)交通運輸局局長劉詩音擔(dān)任；成員由區(qū)委宣傳部（網(wǎng)信辦）、區(qū)委區(qū)政府信訪局、市公安局興隆臺分局、區(qū)交通運輸局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、各街道辦事處主管領(lǐng)導(dǎo)組成（附后）。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)交通運輸局，具體負(fù)責(zé)整治工作的組織協(xié)調(diào)與督導(dǎo)推進(jìn)。
（一）區(qū)交通運輸局：負(fù)責(zé)此次整治活動的組織協(xié)調(diào)工作，指導(dǎo)各部門加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管；聯(lián)合執(zhí)法部門、公安部門打擊各類“黑”車從事出租客運行為及經(jīng)營者違法違規(guī)運營行為；強(qiáng)化正面宣傳引導(dǎo)，做好整治工作的宣傳報道；關(guān)注行業(yè)動態(tài)，切實做好出租汽車行業(yè)維穩(wěn)工作。
（二）區(qū)委宣傳部（網(wǎng)信辦）：負(fù)責(zé)組織做好整治工作的（網(wǎng)絡(luò)）輿情監(jiān)測、（網(wǎng)絡(luò)）輿論宣傳和引導(dǎo)工作；組織新聞媒體單位對專項整治活動的目的、意義和作用進(jìn)行宣傳報道，對典型案例予以曝光，正確引導(dǎo)出租汽車市場、從業(yè)人員及社會群眾輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)公益性宣傳力度，營造良好的輿論氛圍；負(fù)責(zé)對整治工作進(jìn)展情況及階段成果進(jìn)行報道。
（三）區(qū)委區(qū)政府信訪局：配合行業(yè)部門做好行業(yè)信訪工作，引導(dǎo)信訪人員逐級走訪或通過訴訟、行政復(fù)議等途徑依法維護(hù)自身權(quán)益；接待、轉(zhuǎn)送、交辦、督辦因?qū)ｍ椪喂ぷ饕l(fā)的信訪事項。
（四）市公安局興隆臺分局：配合交通等部門做好妨礙公務(wù)或暴力抗法行為的處置，嚴(yán)厲打擊非法營運團(tuán)伙及惡勢力保車護(hù)車行為；提前預(yù)警整治工作中的輿情信息并及時作出反應(yīng)，對涉嫌造謠、煽動、聚眾等違法犯罪行為，依法依規(guī)嚴(yán)厲查處；組織專案力量，對涉嫌非法經(jīng)營，以及長期從事非法營運、擾亂出租汽車市場經(jīng)營秩序的涉黑涉惡犯罪行為依法嚴(yán)厲打擊。
（五）區(qū)市場監(jiān)督管理局：配合行業(yè)主管部門、執(zhí)法部門維護(hù)市場公平競爭秩序，配合交通等部門查處網(wǎng)約車平臺公司、網(wǎng)約車未按規(guī)定運價從事經(jīng)營活動；配合查處巡游車計程計價設(shè)備未按規(guī)定檢測或檢測不合格、計程計價人為作弊等違法違規(guī)行為。
（六）各街道辦事處：各街道、社區(qū)依托網(wǎng)格化管理模式，廣泛宣傳客運出租汽車市場專項整治的重要性和必要性，讓市民清楚在專項整治中應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，形成人人關(guān)心專項整治和參與專項整治的良好氛圍；對所轄小區(qū)、商戶、居民廣泛宣傳乘用“非法營運”車輛危害性，告知廣大居民不乘坐黑出租、黑網(wǎng)約車，并鼓勵廣大居民對“非法營運”車輛進(jìn)行舉報；負(fù)責(zé)在所轄主要街、路進(jìn)行針對性摸排從事非法營運出租車、非法營運網(wǎng)約車信息、線索，并及時上報；負(fù)責(zé)對出租汽車（含非法營運車輛）群體聚集、上訪等信息的收集、整理、上報及維穩(wěn)工作。
各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，銜接順暢，做好信息收集和信息共享工作，圍繞摸排黑車、違法抄告、維穩(wěn)工作等形成聯(lián)動機(jī)制，細(xì)化責(zé)任措施，落實屬地化、行業(yè)化、網(wǎng)格化監(jiān)管要求，確保整治工作取得實效。
四、整治步驟
此次整治行動自2022年1月19日至2022年3月30日，分三個階段進(jìn)行：
（一）宣傳發(fā)動階段（2022年1月19日－2022年1月21日）。充分利用新聞媒體，加強(qiáng)專項整治的宣傳報道，營造良好的整治工作氛圍。引導(dǎo)廣大群眾積極參與到整治活動之中，自覺抵制乘坐非法營運車輛，支持使用計價器，監(jiān)督出租車駕駛員文明駕駛行為。
（二）集中整治階段（2022年1月22日－2022年3月20日）。按照確定的整治工作重點，對存在的違法違規(guī)行為進(jìn)行集中清理和查處。各相關(guān)部門要采取有效措施，加大整治力度，開展聯(lián)合執(zhí)法行動，形成監(jiān)管合力，確保取得實效，完成整治目標(biāo)。
（三）總結(jié)驗收階段（2022年3月21日－2022年3月30日）。本次整治活動結(jié)束后，要鞏固整治工作成果，堅決遏制違法違規(guī)行為反彈。要完善各項制度措施，建立聯(lián)合執(zhí)法和監(jiān)管的長效機(jī)制，確保道路運輸市場秩序持續(xù)安全穩(wěn)定。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門要充分認(rèn)識到本次整治是維護(hù)全市社會穩(wěn)定、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一件大事，也是一項重要的民生工程。各有關(guān)部門也要按照此模式成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，確保整治工作順利實施。
（二）廣泛宣傳，營造氛圍。各有關(guān)部門要加大輿論宣傳力度，設(shè)立投訴舉報電話或通過12328專線，動員廣大市民積極參與整治活動，建立有獎舉報機(jī)制，揭露、舉報各類違法違規(guī)行為，形成群防群治氛圍，營造打擊違法違規(guī)行為的高壓態(tài)勢。
（三）加強(qiáng)調(diào)度，緊密配合。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開調(diào)度會議，聽取工作進(jìn)展情況匯報，及時協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。
（四）落實責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)。各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實責(zé)任，嚴(yán)禁“走過場”。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照各自職責(zé)分工，做到全覆蓋、無死角、無盲區(qū)，切實落實整治責(zé)任，確保整治工作落到實處。
附件
盤錦市興隆臺區(qū)出租汽車市場秩序
專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長：于湧深 區(qū)政府副區(qū)長
副組長：劉詩音 區(qū)交通運輸局局長
成 員：郗成文 區(qū)委宣傳部常務(wù)副部長
陳黎明 區(qū)委區(qū)政府信訪局局長
鄭 毅 市公安局興隆臺分局副局長
寇曉東 區(qū)市場監(jiān)督管理局局長
陶國天 創(chuàng)新街道辦事處主任
陳洪波 興盛街道辦事處主任
李 程 興海街道辦事處主任
水明珠 興隆街道辦事處主任
叢 橫 惠賓街道辦事處主任
劉益新 振興街道辦事處主任
白雅娜 渤海街道辦事處主任
謝雪峰 新工街道辦事處主任
周 雷 沈采街道辦事處主任
孫承志 歡喜嶺街道辦事處主任
李貴臣 曙光街道辦事處主任
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)交通運輸局運政科，聯(lián)系人：王景旭、吳軍；聯(lián)系電話：2310658。
