中共盤錦市興隆臺(tái)區(qū)委宣傳部關(guān)于市委第四巡察組巡察反饋意見整改落實(shí)情況的通報(bào)
按照市委統(tǒng)一部署,2024年3月28日至6月7日,市委第四巡察組對(duì)興隆臺(tái)區(qū)委宣傳部進(jìn)行了巡察。2024年7月29日,市委第四巡察組向興隆臺(tái)區(qū)委宣傳部反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、深化思想認(rèn)識(shí),統(tǒng)籌謀劃部署,壓緊壓實(shí)巡察整改政治責(zé)任
區(qū)委宣傳部堅(jiān)持把巡察整改放在首位,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,層層壓實(shí)責(zé)任,多次召開黨組織會(huì)議研究部署整改工作,推進(jìn)巡察問題整改落實(shí)落細(xì)。
一是深入學(xué)習(xí)研討。興隆臺(tái)區(qū)委宣傳部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十屆三中全會(huì)精神,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視巡察工作的重要論述,提高思想認(rèn)識(shí),把握標(biāo)準(zhǔn)要求,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到巡察整改工作的部署要求上來。
二是壓實(shí)整改責(zé)任。興隆臺(tái)區(qū)委宣傳部切實(shí)承擔(dān)起巡察整改主體責(zé)任,成立中共盤錦市興隆臺(tái)區(qū)委宣傳部巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)委常委、宣傳部部長任組長,班子成員任副組長,抓好自身和分管部門的整改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)巡察整改的督促落實(shí)。
三是制定整改方案。區(qū)委宣傳部緊緊圍繞巡察反饋意見和巡察整改工作要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),深刻剖析原因,逐條逐項(xiàng)研究整改措施,制定了《興隆臺(tái)區(qū)委宣傳部巡察反饋意見整改落實(shí)臺(tái)賬》,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人和完成時(shí)限,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、任務(wù)分解到位、工作部署到位、制度機(jī)制到位。
四是召開巡察整改專題民主生活會(huì)。2024年9月4日,召開中共盤錦市興隆臺(tái)區(qū)委宣傳部(興隆臺(tái)區(qū)互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)測中心)領(lǐng)導(dǎo)班子巡察反饋問題整改專題民主生活會(huì)。班子及班子成員進(jìn)行對(duì)照檢查,深刻剖析原因,開展批評(píng)和自我批評(píng),明確了整改措施和今后的努力方向。
二、聚焦問題短板,靶向施策發(fā)力,抓實(shí)抓細(xì)巡察整改政治任務(wù)
?。ㄒ唬W(xué)習(xí)貫徹黨中央決策部署及省市委工作要求有差距。
1.宣傳黨的二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧全面振興重要講話精神用力不足。
整改情況:區(qū)委宣傳部將宣傳黨的二十大精神及習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧全面振興重要講話精神等內(nèi)容納入宣傳思想文化及網(wǎng)信全年工作計(jì)劃,通過福尚興隆抖音號(hào)、福尚興隆臺(tái)微博公眾號(hào)等媒體平臺(tái),常態(tài)化對(duì)黨的二十大精神及習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧全面振興重要講話精神進(jìn)行全方位立體化解讀宣傳。提升宣傳效果,注重宣傳內(nèi)容的質(zhì)量,通過群眾喜聞樂見的方式,使黨的創(chuàng)新理論“乘云入網(wǎng)”飛入尋常百姓家。
2.中心組理論武裝工作質(zhì)效不高。
整改情況:修改和完善《興隆臺(tái)區(qū)關(guān)于<中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則>實(shí)施細(xì)則》,將區(qū)委工作部門、區(qū)直有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)納入理論學(xué)習(xí)中心組范疇,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)作出制度性規(guī)定。提升中心組學(xué)習(xí)組織能力,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃,堅(jiān)持把學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為學(xué)習(xí)主題主線,將思想政治工作納入?yún)^(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容。對(duì)中心組學(xué)習(xí)情況開展1次專項(xiàng)督查,列席旁聽3家單位的中心組學(xué)習(xí)并督查學(xué)習(xí)材料,督促提高中心組成員發(fā)言的質(zhì)量,切實(shí)做到用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。
3.落實(shí)全面振興新突破三年行動(dòng)有短板。
整改情況:在“福尚興隆臺(tái)”微信公眾號(hào)積極宣傳展示全區(qū)各層面、各領(lǐng)域在落實(shí)全面振興新突破三年行動(dòng)中取得的成果;在區(qū)級(jí)媒體平臺(tái)對(duì)《盤錦全面振興新突破三年行動(dòng)方案(2023-2025)》進(jìn)行系列解讀,深化全區(qū)對(duì)盤錦市三年行動(dòng)規(guī)劃的了解和把握,推動(dòng)全區(qū)黨員干部在思想意識(shí)層面的看齊和對(duì)標(biāo)。
(二)聚焦主責(zé)主業(yè)統(tǒng)領(lǐng)宣傳思想文化工作有不足。
1.思想政治工作缺位。
整改情況:對(duì)全區(qū)全局性思想政治工作進(jìn)行規(guī)劃組織,結(jié)合全區(qū)宣傳思想文化工作報(bào)告,建立健全思想政治工作責(zé)任制,制定思想政治工作責(zé)任清單,定期統(tǒng)計(jì)思想政治工作責(zé)任落實(shí)和重點(diǎn)任務(wù)分工情況,及時(shí)形成思想政治工作報(bào)告。充分利用全民國防教育月、傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)慶日紀(jì)念日活動(dòng)突出思想引領(lǐng),強(qiáng)化思想政治工作。
2.精神文明創(chuàng)建實(shí)效不佳。
整改情況:一是建立“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、創(chuàng)建指導(dǎo)督導(dǎo)組督查考核、區(qū)街道領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)共建”制度,修訂印發(fā)《興隆臺(tái)區(qū)爭創(chuàng)全域全國文明城市實(shí)地測評(píng)任務(wù)分工》《關(guān)于開展興隆臺(tái)區(qū)爭創(chuàng)全域全國文明城市問卷調(diào)查“三率”提升行動(dòng)的通知》《文明單位考核檢查標(biāo)準(zhǔn)的通知》等相關(guān)文件,調(diào)整優(yōu)化相關(guān)制度,細(xì)化責(zé)任分工,明確各單位職責(zé)。二是推動(dòng)開展城區(qū)面貌提升、社區(qū)環(huán)境綜合治理、文明交通、消防安全、誠信經(jīng)營、文明養(yǎng)犬等一系列創(chuàng)建攻堅(jiān)行動(dòng),通過各類媒體傳播文明理念。三是持續(xù)開展對(duì)主次干道、背街小巷等暗訪督查,開展檢查督查31次,編發(fā)督查簡報(bào),定期對(duì)整改情況進(jìn)行回訪。
3.輿論引導(dǎo)功能未有效發(fā)揮。
整改情況:福尚興隆微博、興隆臺(tái)網(wǎng)信微博、興隆宣傳微博三個(gè)賬號(hào),及時(shí)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化發(fā)展成果進(jìn)行宣傳。建立了網(wǎng)絡(luò)名人臺(tái)賬,積極動(dòng)員組織網(wǎng)絡(luò)名人開展正面宣傳,唱響主旋律、弘揚(yáng)正能量,著力維護(hù)清朗有序的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)空間。
(三)統(tǒng)籌發(fā)展和安全,防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)存在薄弱環(huán)節(jié)。
1.執(zhí)法管理存在風(fēng)險(xiǎn)。
整改情況:建立完善興隆臺(tái)區(qū)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法人員管理制度,切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)信行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)網(wǎng)信工作人員“依法管網(wǎng)、依法治網(wǎng)”的法律意識(shí),開展網(wǎng)信執(zhí)法人員網(wǎng)上培訓(xùn)。組織網(wǎng)信工作人員通過線上線下形式,參加學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想強(qiáng)化行政執(zhí)法能力建設(shè)專題培訓(xùn)班,進(jìn)一步提高網(wǎng)信部門網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法能力水平。
2.新媒體平臺(tái)監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。
整改情況:對(duì)網(wǎng)站、公眾號(hào)等信息發(fā)布平臺(tái)進(jìn)行自檢自查,把表述錯(cuò)誤、用詞不當(dāng)?shù)牡胤阶黾皶r(shí)改正,健全完善了政務(wù)新媒體發(fā)布信息“三審”制度;對(duì)發(fā)布信息進(jìn)行包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)在內(nèi)的嚴(yán)格審核審查,進(jìn)一步增強(qiáng)了新媒體風(fēng)險(xiǎn)隱患的防范意識(shí)。
(四)落實(shí)主體責(zé)任及監(jiān)督責(zé)任不夠有力。
1.履行主體責(zé)任有不足。
整改情況:區(qū)委宣傳部召開專題會(huì)議研究全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范制度、領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單,完善部內(nèi)請銷假制度,制定區(qū)委宣傳部廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施。
2.“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位。
整改情況:召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,對(duì)分管范圍黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行部署和督促檢查,嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)廉政談話制度,主要負(fù)責(zé)人與班子其他成員、班子其他成員同分管股室負(fù)責(zé)人,分別結(jié)合分管領(lǐng)域工作,開展一次廉政談話。談話人對(duì)照責(zé)任清單,對(duì)被談話人黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行階段性部署及督促檢查,確保“一崗雙責(zé)”落實(shí)到位。
3.層層抓落實(shí)的責(zé)任體系不完備。
整改情況:在區(qū)委宣傳部黨組織的主導(dǎo)下,制定了《興隆臺(tái)區(qū)互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)測中心全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單(領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員)》,認(rèn)真開展相關(guān)管理及監(jiān)督工作。
(五)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控有短板。
1.政府采購制度執(zhí)行不到位。
整改情況:宣傳部辦公室組織進(jìn)行關(guān)于《遼寧省政府采購網(wǎng)上商城管理辦法(試行)的通知要求》的學(xué)習(xí),認(rèn)真參加全區(qū)政府采購培訓(xùn),同時(shí)制定了三方比價(jià)采購制度。
2.廉政風(fēng)險(xiǎn)防控存在漏點(diǎn)。
整改情況:強(qiáng)化廉潔工作意識(shí),開展廉政談心談話,做到互相提醒,時(shí)刻繃緊廉潔紀(jì)律之弦。結(jié)合日常行業(yè)監(jiān)管工作職責(zé),建立了權(quán)責(zé)清單和監(jiān)督檢查流程,自覺接受紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督,扎緊扎牢制度籠子,嚴(yán)防廉政風(fēng)險(xiǎn)。
(六)基層黨組織建設(shè)仍有弱項(xiàng)。
1.民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)。
整改情況:完善部內(nèi)“三重一大”制度,召開關(guān)于評(píng)優(yōu)、崗位設(shè)置等組織人事、年度重點(diǎn)工作安排等會(huì)議,提交班子會(huì)集體研究并形成會(huì)議材料,不斷提高科學(xué)決策、民主決策水平。
2.民主生活會(huì)質(zhì)量不高。
整改情況:組織黨員干部學(xué)習(xí)如何開好民主生活會(huì),提高對(duì)民主生活會(huì)制度重要性的認(rèn)識(shí);在開展民主生活會(huì)前,嚴(yán)格按照程序分別征求對(duì)宣傳部及所屬中心的意見,會(huì)后將召開情況在本單位進(jìn)行通報(bào);領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互批評(píng)時(shí)直擊問題,談?wù)鎲栴},真談問題,達(dá)到紅臉出汗、排毒治病的效果。
3.執(zhí)行組織程序存在偏差。
整改情況:組織黨員干部對(duì)民主評(píng)議黨員、黨支部換屆選舉的工作流程進(jìn)行學(xué)習(xí)。制定區(qū)委宣傳部黨支部換屆選舉方案、民主評(píng)議黨員制度,規(guī)范黨組織工作程序。
4.對(duì)所屬協(xié)會(huì)黨建指導(dǎo)不到位。
整改情況:向區(qū)委常委會(huì)提交成立文聯(lián)機(jī)關(guān)的請示,區(qū)委印發(fā)《中共盤錦市興隆臺(tái)區(qū)委關(guān)于同意成立盤錦市興隆臺(tái)區(qū)文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)的批復(fù)》(興委〔2024〕34 號(hào)),同意成立盤錦市興隆臺(tái)區(qū)文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)。指導(dǎo)文聯(lián)開展所屬協(xié)會(huì)換屆工作,并對(duì)協(xié)會(huì)章程進(jìn)行修改完善。現(xiàn)區(qū)文聯(lián)機(jī)關(guān)已經(jīng)成立,三家協(xié)會(huì)均完成換屆,遼河書法家協(xié)會(huì)、遼河美術(shù)家協(xié)會(huì)根據(jù)實(shí)際情況成立了功能性黨支部。
5.隊(duì)伍建設(shè)有短板。
整改情況:加強(qiáng)對(duì)新聞從業(yè)人員的專業(yè)技能培訓(xùn),新聞中心組織工作人員學(xué)習(xí)攝影、攝像,包括新聞稿件的撰寫,提升新聞工作者的理論素養(yǎng)和從業(yè)水平。區(qū)委宣傳部根據(jù)宣傳部和中心職能,對(duì)人員進(jìn)行了重新調(diào)整,進(jìn)一步明確科室和人員分工。安排專人負(fù)責(zé)檔案歸檔工作,確保工作檔案文件完整、交接順暢,切實(shí)做到檔案管理科學(xué)規(guī)范。
(七)巡視巡察整改不到位。
整改情況:一是重新梳理省委巡視反饋問題,加強(qiáng)往來賬款管理。協(xié)調(diào)區(qū)財(cái)政及上級(jí)主管部門,掌握往來賬管理相關(guān)工作規(guī)定,對(duì)相應(yīng)款項(xiàng)進(jìn)行存量上繳;二是加強(qiáng)對(duì)全區(qū)黨建工作成效的宣傳力度。在“福尚興隆”微信公眾號(hào)上發(fā)布《興隆臺(tái)區(qū)實(shí)施“三項(xiàng)工程”點(diǎn)燃鄉(xiāng)村振興“紅色引擎”》《興隆臺(tái)區(qū)做優(yōu)做實(shí)“五小”服務(wù) 打造基層善治新高地》報(bào)道。三是修改完善公車管理辦法。對(duì)現(xiàn)有車輛管理進(jìn)行規(guī)范,確保一車一油卡。
三、突出常態(tài)長效,深化貫通融合,鞏固拓展巡察整改政治成效
當(dāng)前巡察整改工作已取得階段性成果。興隆臺(tái)區(qū)委宣傳部將深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)市委巡察組要求,更加堅(jiān)定整改決心和勇氣,采取堅(jiān)強(qiáng)有力措施,健全完善工作機(jī)制,加大制度執(zhí)行力度,深化整改落實(shí),進(jìn)一步鞏固整改成果,以巡察整改成效促進(jìn)各項(xiàng)工作有序開展。
1.堅(jiān)持理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)規(guī)矩意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行中心組學(xué)習(xí)制度和黨員干部理論學(xué)習(xí)制度,健全完善黨內(nèi)組織生活制度,自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng),嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律和各項(xiàng)法律規(guī)章制度,特別是針對(duì)“三重一大”和財(cái)政資金使用等相關(guān)事項(xiàng),做到堅(jiān)持原則、恪守底線。
2.堅(jiān)持抓好黨建,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。嚴(yán)格把握管黨治黨要求,壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,主動(dòng)擔(dān)責(zé)、認(rèn)真履責(zé)、扎實(shí)盡責(zé)。主要負(fù)責(zé)人親自抓、負(fù)總責(zé),班子其他成員嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,把黨建工作與分管業(yè)務(wù)工作擺到同等重要位置,切實(shí)落實(shí)黨建工作部署。進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),營造風(fēng)清氣正的工作環(huán)境。
3.堅(jiān)持持續(xù)整改,完善長效機(jī)制。要在整改問題的同時(shí),認(rèn)真查找深層次原因,從完善體制機(jī)制、健全制度體系、夯實(shí)基礎(chǔ)工作等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解決問題的長效機(jī)制。要堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,對(duì)巡察整改工作緊抓不放。對(duì)已基本完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成果。對(duì)需要較長時(shí)間整改的問題,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改。
4.堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。要把問題整改作為改進(jìn)和推動(dòng)區(qū)委宣傳思想文化工作的重要契機(jī),注重整改成果運(yùn)用。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),在整改落實(shí)的基礎(chǔ)上,以更加嶄新的風(fēng)貌和昂揚(yáng)的斗志,求真務(wù)實(shí),勇于擔(dān)當(dāng),開拓創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,不斷開創(chuàng)宣傳思想文化工作新局面。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:0427-2688531。