寫(xiě)在前面

　　從基礎(chǔ)保障向品質(zhì)生活躍升，這是盤(pán)錦市興隆臺(tái)區(qū)與轄區(qū)百姓的約定。

　　這份約定寫(xiě)在今年的區(qū)《政府工作報(bào)告》中：2024年，民生領(lǐng)域投入占一般公共預(yù)算支出比重達(dá)76%，繼續(xù)提高民生領(lǐng)域財(cái)政投入比例，在增進(jìn)民生福祉上取得更大突破，讓群眾真正看到變化、得到實(shí)惠。以品質(zhì)為核心，精益求精、蝶變躍升，打造居者自豪、來(lái)者依戀、聞?wù)呦蛲拿利惻d隆、幸福興隆、宜居興隆。

　　約定實(shí)現(xiàn)了嗎？

　　答案寫(xiě)在興隆臺(tái)區(qū)厚厚的民生日志里，從中翻出幾頁(yè)，記錄著如下幾個(gè)細(xì)節(jié)：日常吃著和產(chǎn)地一樣新鮮的水果、借書(shū)不用打招呼便可走出圖書(shū)館大門(mén)、車(chē)輛不掃碼徑直駛出停車(chē)場(chǎng)、AI參與基層治理……

　　如此場(chǎng)景，聽(tīng)著便令人向往。來(lái)！就隨著記者前往探訪一番吧。

　　東北新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中心，每天果蔬交易量近5000噸。

果蔬“搶鮮”上桌

　　一個(gè)巨型批發(fā)市場(chǎng)，悄然改變了飲食生態(tài)。

　　冬夜，1700多輛滿載果蔬的大貨車(chē)從山東、云南等地出發(fā)，一路疾馳，直奔東北新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中心，卸貨、分揀后，等候在此的3000多輛貨車(chē)迅速裝車(chē)向東北廣袤腹地進(jìn)發(fā)。

　　東北新發(fā)地項(xiàng)目由盤(pán)錦市興隆臺(tái)區(qū)引進(jìn)，總投資36億元。一期農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中心投入運(yùn)營(yíng)的上千個(gè)日夜里，國(guó)內(nèi)乃至海外出產(chǎn)的海量果蔬、肉類(lèi)在這里吞吐。作為“東道主”，盤(pán)錦市民因之“食惠”滿滿。

　　東北新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈中心副總經(jīng)理徐璐說(shuō)：“作為南菜北菜中轉(zhuǎn)站，從品種、價(jià)格、鮮度、品質(zhì)4個(gè)維度看，我們?yōu)楸P(pán)錦乃至遼西南果蔬供應(yīng)帶來(lái)了立竿見(jiàn)影的積極變化。”

　　品種全——

　　2000多家固定供貨商、3000多家臨時(shí)供貨商云集于此，200多種蔬菜、300多種水果包攬了從“家常”到“全球”的餐桌選擇。眼下是冬季反季供應(yīng)期，通過(guò)“南菜北運(yùn)+本地棚菜”雙線補(bǔ)供模式，東北新發(fā)地從山東調(diào)運(yùn)白菜、大蔥，從南方調(diào)運(yùn)黃白菜、手指胡蘿卜、奶白菜等品種，搭配當(dāng)?shù)嘏锓N蔬菜，蔬菜品類(lèi)大幅增加。日均交易量2000噸的水果區(qū)，尋常難得一見(jiàn)的面包果、燕窩果、貓山王液氮黑刺榴蓮等進(jìn)口精品，在這兒實(shí)現(xiàn)了“水果自由”。

　　價(jià)格低——

　　“產(chǎn)地直供，沒(méi)有中間商賺差價(jià)。”站在如山的大蔥堆旁，“蔬菜大王”孫毅說(shuō)，“我們和山東種植區(qū)簽了產(chǎn)地托管協(xié)議，農(nóng)戶只管按標(biāo)準(zhǔn)種好蔥，銷(xiāo)售風(fēng)險(xiǎn)我們承擔(dān)，價(jià)格有兜底，他們心里踏實(shí)，我們也能鎖定穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的貨源。”

　　“市場(chǎng)日均蔬菜交易量達(dá)2500余噸，龐大的供應(yīng)規(guī)模能有效平抑本地菜價(jià)。”徐璐說(shuō)。相較市場(chǎng)傳統(tǒng)渠道，這里的大白菜、土豆等批發(fā)價(jià)普遍降低15%至20%,車(chē)?yán)遄?、榴蓮價(jià)格普遍降低約15%，豬肉批發(fā)價(jià)每斤能便宜1元至2元，本地散養(yǎng)土雞蛋批發(fā)價(jià)降低18%左右。

　　粗略估算，盤(pán)錦三口之家在新發(fā)地市場(chǎng)或其輻射的社區(qū)菜店采購(gòu)，每月能省200元至500元，一年下來(lái)，也能省下一筆可觀的支出。

　　鮮度高——

　　“嗯，甜！”嘗了一口湖南常德蜜橘，客戶向市場(chǎng)“水果大王”徐鵬豎起了大拇指。

　　甜與鮮相伴相生，“搶鮮”就要搶先。

　　“水果嬌貴，從產(chǎn)地到東北，保鮮是生死戰(zhàn)。”徐鵬在南方產(chǎn)地廣設(shè)收購(gòu)網(wǎng)絡(luò)，果品成熟后第一時(shí)間收貨直發(fā)東北新發(fā)地，眼前的這車(chē)常德蜜橘，到貨只需30多個(gè)小時(shí)，鮮度與產(chǎn)地幾無(wú)二致。

　　與時(shí)間賽跑，東北新發(fā)地專(zhuān)門(mén)開(kāi)通“遼京物流專(zhuān)線”和智慧冷鏈運(yùn)輸系統(tǒng)，南方的葉菜、西部的椒類(lèi)都能在48小時(shí)內(nèi)從產(chǎn)地抵達(dá)盤(pán)錦市民的餐桌，最大限度鎖住了果蔬的水分與鮮味。

　　品質(zhì)好——

　　蔬菜如人，土得掉渣總不如精心打理更有眼緣。

　　一車(chē)車(chē)帶土的大蔥抵達(dá)東北新發(fā)地毅旺加工中心后，開(kāi)始接受“洗剪吹”：工人快速剝?nèi)ネ鈱永先~和泥土；高壓氣槍強(qiáng)力去除夾縫中的塵土雜質(zhì)；自動(dòng)化切割設(shè)備將大蔥精準(zhǔn)地分切成段或絲；送入潔凈區(qū)，裝入專(zhuān)用保鮮袋；成品送入0℃至4℃的恒溫冷庫(kù)，靜待發(fā)往東北各地。

　　過(guò)了形象關(guān)，還有“健康關(guān)”。東北新發(fā)地市場(chǎng)檢測(cè)中心對(duì)每日流通的每批次農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行專(zhuān)業(yè)農(nóng)殘檢測(cè)，并將結(jié)果公示，消費(fèi)者告別了“眼看手摸”的傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)，吃得更放心。

　　豐儉由人，在東北新發(fā)地，不同消費(fèi)能力的消費(fèi)者都能在這一平臺(tái)各取所需，在品質(zhì)化與大眾化之間實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡。

三甲醫(yī)院“沉”到家門(mén)口

　　大醫(yī)院擁擠嘈雜，社區(qū)醫(yī)院門(mén)可羅雀。而在興隆臺(tái)區(qū)看病卻是另一番景象——

　　在振興街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，患者排著隊(duì)等候?qū)＜覇?wèn)診。

　　社區(qū)醫(yī)院，刻板印象中就是簡(jiǎn)單開(kāi)藥、打吊瓶的地方。每天接診大量病人，是不是想多了？至少在盤(pán)錦，你沒(méi)有想多。社區(qū)醫(yī)院給患者看病的還是三甲醫(yī)院的醫(yī)生，而且不是臨時(shí)的義診，是常駐的那種。

　　改變，源于改革。2023年，盤(pán)錦市入選國(guó)家緊密型醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)試點(diǎn)市，加快推進(jìn)分級(jí)診療制度。緊密型城市醫(yī)療集團(tuán)，由三級(jí)醫(yī)院牽頭，聯(lián)合基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)組成醫(yī)療聯(lián)合體，為網(wǎng)格內(nèi)居民提供預(yù)防、診療、康復(fù)等一體化服務(wù)，縮小大醫(yī)院與基層的診療差距，實(shí)現(xiàn)資源下沉。

　　自去年起，興隆臺(tái)區(qū)以向海大道為界，盤(pán)錦遼油寶石花醫(yī)院、盤(pán)錦市中心醫(yī)院兩大三甲醫(yī)院分別輻射東、西兩片社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，大批醫(yī)療專(zhuān)家常駐社區(qū)，合理疏解大醫(yī)院人滿為患的困局。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心成為了“院區(qū)”和“分院”。

　　“加入盤(pán)錦遼油寶石花醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)后，我們成為集團(tuán)振興院區(qū)，寶石花醫(yī)療資源進(jìn)駐后，全科醫(yī)學(xué)科、眼科、心內(nèi)科、口腔科醫(yī)生下沉到社區(qū)，我們醫(yī)技人員一下增加到了56人。”振興街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心主任孫曉慶說(shuō)。

　　

　　這一帶居民小區(qū)集中，患者來(lái)看病也就是幾步路的事兒，看病免交掛號(hào)費(fèi)，藥品也是醫(yī)保采購(gòu)目錄中采購(gòu)價(jià)格，實(shí)行零差價(jià)銷(xiāo)售，在這里就醫(yī)報(bào)銷(xiāo)比例高，患者看病花費(fèi)少。

　　“三甲醫(yī)院下沉，帶來(lái)的變化可大了！”孫曉慶說(shuō)，“專(zhuān)家?guī)?dòng)我們門(mén)診大夫水平大幅提升，在高血壓、Ⅱ型糖尿病等慢性病綜合管理，以及呼吸道感染、胃炎等常見(jiàn)病精準(zhǔn)診治上進(jìn)步明顯，能為‘一身多病’患者制定整合型診療方案；在冠心病、心力衰竭、心律失常等疾病的規(guī)范化診治上能力躍升。”

　　加入醫(yī)療集團(tuán)后，振興街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心門(mén)診量比2023年增長(zhǎng)53.9%。

　　興海街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心與盤(pán)錦市中心醫(yī)院結(jié)成“緊密型醫(yī)療集團(tuán)”，成為醫(yī)療集團(tuán)興海分院。除常規(guī)診療外，這里新設(shè)了安寧療護(hù)病房，是盤(pán)錦市唯一一所公立性臨終關(guān)懷病房，填補(bǔ)了全市衛(wèi)生醫(yī)療體系的空白。

　　目前，興隆臺(tái)區(qū)已建立了10個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、31個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，與三甲醫(yī)院結(jié)成“緊密型醫(yī)療集團(tuán)”后，搭建起保障居民健康的堅(jiān)固橋梁。

解決難點(diǎn)有“智慧”

　　采訪的時(shí)候，盤(pán)錦遼河智慧城市發(fā)展集團(tuán)董事長(zhǎng)樸希望不時(shí)看一眼手機(jī)，上面顯示著往年供暖“老大難”住戶的家里溫度：20.6℃、21.2℃……供暖以來(lái)，溫度保持平穩(wěn)，讓他寬心不少。

　　發(fā)展集團(tuán)為1.7萬(wàn)戶居民供暖，供暖伊始，員工不用挨家挨戶去摸暖氣片，今年投訴量直降70%以上，怎么做到的？

　　“往年暖氣不熱的住戶主要集中在管線末端，解決末端問(wèn)題，也就解決了供暖的主要矛盾。”樸希望說(shuō)。

　　解決末端問(wèn)題靠“智慧”。發(fā)展集團(tuán)在重點(diǎn)住戶家里安裝了遠(yuǎn)程傳輸系統(tǒng)，連接到手機(jī)微信小程序上，實(shí)時(shí)顯示溫度。如果溫度不達(dá)標(biāo)，就調(diào)整管道流量，促進(jìn)熱力平衡，問(wèn)題迎刃而解。

　　為難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題提供解決方案，興隆臺(tái)區(qū)升級(jí)“城市大腦”功能，從無(wú)感支付的交通體系到數(shù)字管理的圖書(shū)館，拓展智慧城市應(yīng)用場(chǎng)景，數(shù)字化從“被看見(jiàn)的建設(shè)”變成“被感知的便利”。

　　停車(chē)難！興隆臺(tái)區(qū)亦難！

　　盤(pán)活閑置土地建設(shè)智慧停車(chē)場(chǎng)，規(guī)劃停車(chē)泊位5500個(gè)、充電終端550個(gè)，今年興隆臺(tái)區(qū)的一攬子計(jì)劃即將完成。

　　其中最大的停車(chē)場(chǎng)位于霞光府學(xué)府院一期及壹號(hào)院北側(cè)與盛市街之間，眼下，這片曾經(jīng)的荒地，已規(guī)劃出車(chē)位975個(gè)，新增充電樁118個(gè)，年底就能投入使用。

　　負(fù)責(zé)承建的盤(pán)錦遼河卓城建設(shè)發(fā)展有限公司副總經(jīng)理修巖說(shuō)，這個(gè)智慧停車(chē)場(chǎng)投入使用后，將實(shí)現(xiàn)無(wú)人值守，車(chē)主只要綁定公司開(kāi)發(fā)的微信小程序，手機(jī)掃碼即可實(shí)時(shí)查看空余車(chē)位、電價(jià)，系統(tǒng)自動(dòng)導(dǎo)航到“最近位”；通過(guò)無(wú)感支付，出口自動(dòng)抬桿，車(chē)輛無(wú)須等待就能駛出停車(chē)場(chǎng)。

　　

　　修巖還透露了即將應(yīng)用的“黑科技”：公司牽頭成立了興隆臺(tái)區(qū)智慧停車(chē)充電平臺(tái)，車(chē)主加入平臺(tái)后實(shí)現(xiàn)全城車(chē)位聯(lián)網(wǎng)，在微信小程序上搜索，即可找到最近的停車(chē)場(chǎng)空閑車(chē)位，目前有20多家停車(chē)場(chǎng)表達(dá)了合作意向，4家停車(chē)場(chǎng)已加入。

　　在位于廣廈藝術(shù)街的興隆臺(tái)區(qū)圖書(shū)館內(nèi)，記者看到，有讀者不打招呼便攜書(shū)離開(kāi)了，工作人員竟也不聞不問(wèn)。

　　“感到奇怪嗎？”興隆臺(tái)區(qū)圖書(shū)館館長(zhǎng)楊易笑著為記者解惑，“這是我們智慧圖書(shū)館的一個(gè)功能，讀者只要關(guān)注圖書(shū)館微信公眾號(hào)并注冊(cè)身份信息，在家就可查詢圖書(shū)館是否有自己想看的書(shū)，還能查到此書(shū)放在幾樓第幾個(gè)書(shū)架第幾列，取書(shū)后放在自助借書(shū)設(shè)備上掃描、消毒便可帶走了，全程都不用找工作人員。”

　　“智慧”助力，興隆臺(tái)區(qū)圖書(shū)館借閱量節(jié)節(jié)攀升，日均到館量600人次，寒暑假期人數(shù)至少翻倍，帶火了周邊一眾咖啡館、點(diǎn)心店和小飯館。

　　徜徉在廣廈藝術(shù)街，“智慧”元素不時(shí)閃現(xiàn)，關(guān)東畫(huà)派畫(huà)家劉鐵泉、白國(guó)文等無(wú)人智能美術(shù)館錯(cuò)落其間，在門(mén)口“刷臉”進(jìn)入，便能聆聽(tīng)語(yǔ)音講解，書(shū)畫(huà)交易量隨之大增。

　　在興隆臺(tái)區(qū)，數(shù)字化不再是平臺(tái)里的一串指標(biāo)，而是居民能節(jié)省的每一分鐘、能體驗(yàn)的每一次“絲滑”服務(wù)、能獲得的每一份消費(fèi)便利。

AI上崗助力基層治理

　　自去年10月起，盤(pán)錦市委社會(huì)工作部與遼寧移動(dòng)盤(pán)錦分公司合作，在全市9個(gè)街道、18個(gè)社區(qū)、58個(gè)小區(qū)建設(shè)“AI+智慧社區(qū)”，將AI嵌入社區(qū)治理的各個(gè)環(huán)節(jié)。

　　其中，興隆臺(tái)區(qū)惠賓街道是試點(diǎn)的重點(diǎn)區(qū)域。11月11日，在惠賓街道辦事處會(huì)議室內(nèi)，就這些“新同事”發(fā)揮的作用，一場(chǎng)小型座談會(huì)開(kāi)得熱火朝天，來(lái)自各社區(qū)（村）的負(fù)責(zé)人你一言我一語(yǔ)打開(kāi)了話匣子。

　　胡家村黨支部副書(shū)記姜文耀說(shuō)了一件事：10月23日清晨，村主干道一棵行道樹(shù)突然倒伏，橫亙路面導(dǎo)致半幅道路通行受阻，路過(guò)的村黨支部書(shū)記曹曉新發(fā)現(xiàn)后馬上通過(guò)“AI智慧街道”治理平臺(tái)上報(bào)。接報(bào)后，街道綜治中心平臺(tái)在5分鐘內(nèi)提取了貨車(chē)車(chē)牌號(hào)、車(chē)身顏色、車(chē)型等關(guān)鍵信息，并自動(dòng)推送至交管部門(mén)。

　　康橋社區(qū)有18名工作人員，服務(wù)5406戶居民，一度因?yàn)楦鞣N瑣事忙得不可開(kāi)交。使用DeepSeek大模型篩選出57類(lèi)“視頻+AI算法分析”項(xiàng)目，結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)、視聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)，捕捉社區(qū)內(nèi)的垃圾暴露、煙霧、遛狗不拴繩等異常情況，通過(guò)智能分析提供預(yù)警服務(wù)，提前預(yù)判潛在的風(fēng)險(xiǎn)與隱患。

　　康橋社區(qū)黨委書(shū)記吳晶說(shuō)：“以前社區(qū)治理單靠人力巡查，一天撐死能查看200個(gè)點(diǎn)位?，F(xiàn)在好了，有了‘AI新同事’晝夜執(zhí)勤，任勞任怨還不用加班費(fèi)，有問(wèn)題及時(shí)預(yù)警，幾分鐘就處理了，工作量輕松翻倍，效率提高了，社區(qū)負(fù)擔(dān)減輕了，我們就能把更多精力放在走訪居民上。”

　　

　　惠賓街道黨工委書(shū)記范玉閣算了一筆賬：以前，街道每年因清理私倒建筑垃圾產(chǎn)生的費(fèi)用就達(dá)百萬(wàn)元，現(xiàn)在有了AI幫忙，不文明行為大大減少，僅此一項(xiàng)每年就能省下幾十萬(wàn)元。

　　持續(xù)跟蹤這一項(xiàng)目的遼寧移動(dòng)盤(pán)錦分公司“AI+數(shù)智化”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人蓋君涵說(shuō)，從試點(diǎn)成果來(lái)看，AI平臺(tái)在接受源源不斷的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的同時(shí)，也能通過(guò)智能算法，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行深度學(xué)習(xí)與分析，為基層治理和社區(qū)建設(shè)提供精準(zhǔn)的決策支持。

　　建設(shè)“AI+智慧社區(qū)”是興隆臺(tái)區(qū)提升基層治理效能的新嘗試，減負(fù)與賦能并重，社區(qū)實(shí)現(xiàn)從“單向管理”到“多方協(xié)同”的開(kāi)放共治，真正做到了讓數(shù)據(jù)多跑路、網(wǎng)格員少跑腿兒，讓基層有更多精力和資源為群眾辦實(shí)事、解難題。（信息來(lái)源：《遼寧日?qǐng)?bào)》）