中國(guó)共產(chǎn)黨盤錦市興隆臺(tái)區(qū)第九屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議，于2025年12月13日舉行。

　　出席這次全會(huì)的有，區(qū)委委員24人，區(qū)委候補(bǔ)委員6人。區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。區(qū)第九次黨代會(huì)代表中部分基層同志也列席了會(huì)議。

　　全會(huì)由區(qū)委常委會(huì)主持。區(qū)委書記尹久輝作了講話。

　　全會(huì)聽(tīng)取和討論了尹久輝受區(qū)委常委會(huì)委托作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共盤錦市興隆臺(tái)區(qū)委關(guān)于制定盤錦市興隆臺(tái)區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》。尹久輝就《建議（討論稿）》向全會(huì)作了說(shuō)明。

　　全會(huì)認(rèn)為，黨的二十屆四中全會(huì)是在即將進(jìn)入基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。習(xí)近平總書記在全會(huì)上的重要講話，高屋建瓴、思想深邃、領(lǐng)航定向、催人奮進(jìn)，明確了推動(dòng)未來(lái)五年乃至更長(zhǎng)一段時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一系列方向性、根本性重大問(wèn)題，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供了科學(xué)指南和根本遵循。黨的二十屆四中全會(huì)審議通過(guò)的《建議》，對(duì)未來(lái)五年發(fā)展作出頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略擘畫，是指導(dǎo)“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，是乘勢(shì)而上、接續(xù)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的又一次總動(dòng)員、總部署。全區(qū)上下要把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，深刻認(rèn)識(shí)和把握黨的二十屆四中全會(huì)的重大意義，推動(dòng)黨中央決策部署及省委、市委工作安排在興隆臺(tái)區(qū)落實(shí)落地，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化興隆篇章。

　　全會(huì)充分肯定今年以來(lái)區(qū)委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，區(qū)委常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)遼寧振興發(fā)展的重要講話和重要指示精神，以落實(shí)市委部署的“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”、“作風(fēng)建設(shè)年”為具體抓手，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)向好，發(fā)展活力不斷增強(qiáng)，改革開(kāi)放全面深化，民生福祉持續(xù)增進(jìn)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，黨的建設(shè)取得新進(jìn)展、新成效。

　　全會(huì)高度評(píng)價(jià)“十四五”時(shí)期興隆臺(tái)區(qū)發(fā)展取得的明顯成效。“十四五”時(shí)期是全區(qū)發(fā)展極不平凡、極為重要的五年。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，在黨中央和省委、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于推動(dòng)?xùn)|北全面振興取得新突破的戰(zhàn)略部署，大力實(shí)施全面振興新突破三年行動(dòng)，一手抓高質(zhì)量發(fā)展，一手抓全面從嚴(yán)治黨，負(fù)重拼搏、砥礪奮進(jìn)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力穩(wěn)步增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，改革開(kāi)放向縱深推進(jìn)，民主法治建設(shè)取得新進(jìn)展，思想文化建設(shè)鞏固深化，城鄉(xiāng)融合穩(wěn)步推進(jìn)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善，人民生活品質(zhì)穩(wěn)步提升，社會(huì)治理效能顯著增強(qiáng)，全面從嚴(yán)治黨成效顯著。“十四五”規(guī)劃主要目標(biāo)任務(wù)基本完成，興隆臺(tái)區(qū)全面振興邁出堅(jiān)實(shí)步伐，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這些成績(jī)的取得，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引，是區(qū)委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)廣大黨員干部群眾銳意進(jìn)取、勠力攻堅(jiān)的結(jié)果。

　　全會(huì)指出，“十五五”時(shí)期是興隆臺(tái)區(qū)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)環(huán)境、提升能級(jí)、壯大實(shí)力的戰(zhàn)略機(jī)遇期，是深化改革、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、升級(jí)動(dòng)能、激發(fā)活力的聚力攻堅(jiān)期，也是更新城市、做美生態(tài)、提升形象、增強(qiáng)魅力的重要窗口期。興隆臺(tái)區(qū)發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存，不確定難預(yù)料因素增多。全區(qū)上下要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)必勝信心，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，奮發(fā)有為辦好自己的事，以確定性工作應(yīng)對(duì)不確定性形勢(shì)，善于化危為機(jī)，在危機(jī)中育先機(jī)、在挑戰(zhàn)中抓機(jī)遇、于變局中開(kāi)新局，奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代興隆臺(tái)區(qū)全面振興新局面。

　　全會(huì)明確了“十五五”時(shí)期興隆臺(tái)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想：堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)遼寧振興發(fā)展的重要講話和重要指示精神，全面落實(shí)黨中央關(guān)于東北全面振興的決策部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委工作要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保障，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，推進(jìn)區(qū)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，在構(gòu)建新發(fā)展格局中展現(xiàn)新作為，在推動(dòng)盤錦“六個(gè)走在前列”中彰顯新?lián)?dāng)，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化興隆篇章。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)“十五五”時(shí)期全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須嚴(yán)格遵循黨中央明確的“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展、堅(jiān)持全面深化改革、堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合、堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全”六個(gè)重大原則，認(rèn)真落實(shí)省委提出的“解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，胸懷大局、奮勇?tīng)?zhēng)先，統(tǒng)籌兼顧、綜合施策，鼓足干勁、真抓實(shí)干”四個(gè)方面要求和市委提出的“更加注重資源統(tǒng)籌、更加注重問(wèn)題攻堅(jiān)、更加注重補(bǔ)齊短板”三個(gè)方面要求，用以統(tǒng)一思想和行動(dòng)。在此前提下，重點(diǎn)把握更加突出拓實(shí)向新，更加突出區(qū)域協(xié)同，更加突出精準(zhǔn)施策，更加突出問(wèn)題導(dǎo)向，更加突出務(wù)實(shí)重效的基本要求。

　　全會(huì)提出了“十五五”時(shí)期興隆臺(tái)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)：到二〇三〇年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃發(fā)展，公共服務(wù)發(fā)展水平大幅提高，維護(hù)國(guó)家“五大安全”能力明顯提升，全面振興取得更大突破，形成產(chǎn)業(yè)向新提質(zhì)、創(chuàng)新動(dòng)能充沛、營(yíng)商環(huán)境優(yōu)越、城市文明美麗、人民幸福安康的振興發(fā)展新圖景，建設(shè)實(shí)力更強(qiáng)、活力更盛、魅力更足的現(xiàn)代化新興隆。高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，科技創(chuàng)新水平大幅提高，進(jìn)一步全面深化改革取得新突破，協(xié)同發(fā)展能級(jí)質(zhì)效齊升，社會(huì)文明程度再上新臺(tái)階，民生福祉持續(xù)普惠共享，美麗興隆建設(shè)成效顯著，統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力明顯增強(qiáng)。在此基礎(chǔ)上再奮斗五年，到二〇三五年全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、文化影響力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力大幅躍升，人均地區(qū)生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入居于全省前列，人民生活更加幸福美好，與全國(guó)全省全市一道基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。

　　全會(huì)全面貫徹黨的二十屆四中全會(huì)及省委十三屆十次全會(huì)、市委八屆十一次全會(huì)精神，提出全區(qū)“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)。一是夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基，加速構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，以智能化、綠色化、融合化為核心方向，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、未來(lái)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)力，構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。二是完善科技創(chuàng)新體系，培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力。積極把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)，著力提升區(qū)域創(chuàng)新體系整體效能，系統(tǒng)抓好主體培育，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力與成果轉(zhuǎn)化水平，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，營(yíng)造開(kāi)放包容的創(chuàng)新生態(tài)。三是縱深推進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，賦能構(gòu)建新發(fā)展格局。更好統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持惠民生和促消費(fèi)、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，深度融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。四是加快構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，充分激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展蓬勃?jiǎng)恿?。切?shí)增強(qiáng)改革主動(dòng)性，加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成與協(xié)同高效，著力破除體制機(jī)制障礙，激發(fā)各類市場(chǎng)主體內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。五是推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放，構(gòu)筑開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持以開(kāi)放促轉(zhuǎn)型、以合作促升級(jí)，在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上拓展合作新空間，構(gòu)建面向東北亞及廣大海外地區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作樞紐。六是統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。堅(jiān)定不移走以人為本的新型城鎮(zhèn)化道路，以城市更新為抓手全面提升城市品質(zhì)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、功能完備、城鄉(xiāng)互促的現(xiàn)代化城區(qū)。七是繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，提升區(qū)域文化軟實(shí)力。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng)，堅(jiān)定文化自信自強(qiáng)，增強(qiáng)文化引領(lǐng)力、凝聚力和感召力，不斷發(fā)展新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義文化，構(gòu)建充滿活力的文化創(chuàng)新生態(tài)，為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大精神動(dòng)力。八是推動(dòng)民生保障提質(zhì)增效，確保發(fā)展成果普惠于民。堅(jiān)持把滿足人民對(duì)美好生活的向往作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)化公共服務(wù)供給，穩(wěn)步推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，不斷提升民生福祉水平。九是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，繪就美麗興隆新畫卷。牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，以碳達(dá)峰碳中和為牽引，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境全面改善，建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化城區(qū)。十是更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，加快建設(shè)更高水平平安興隆。堅(jiān)持以總體國(guó)家安全觀為指引，健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，增強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)見(jiàn)、應(yīng)對(duì)、處置能力，筑牢各領(lǐng)域安全防線，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全良性互動(dòng)，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定、發(fā)展環(huán)境安全可靠。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要凝聚各方奮進(jìn)力量，為實(shí)現(xiàn)“十五五”規(guī)劃共同努力奮斗。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)新時(shí)代社會(huì)主義民主建設(shè)，持續(xù)深化法治興隆建設(shè)，激發(fā)黨員干部干事熱情，保障規(guī)劃落實(shí)落地。

　　全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要提高站位、堅(jiān)定信心，凝聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的思想共識(shí)和磅礴力量，把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神與省委十三屆十次全會(huì)、市委八屆十一次全會(huì)精神一體學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、一體貫徹落實(shí)，真正將堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐。要夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力，精準(zhǔn)把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展等重點(diǎn)部署，以實(shí)干實(shí)績(jī)?yōu)樾聲r(shí)代全面振興貢獻(xiàn)興隆力量。

　　全會(huì)指出，要縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，始終把黨的政治建設(shè)擺在首位，樹(shù)立選人用人正確導(dǎo)向，持續(xù)推動(dòng)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，堅(jiān)定不移開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)，扛牢責(zé)任、守正篤行，以管黨治黨新成效推動(dòng)全面振興取得新突破。

　　全會(huì)對(duì)做好年底各項(xiàng)工作提出要求。全區(qū)上下要加壓奮進(jìn)、真抓實(shí)干，集中精力、攻堅(jiān)克難，努力實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)，確保“十四五”實(shí)現(xiàn)圓滿收官。切實(shí)抓好民生保障，不折不扣落實(shí)好各項(xiàng)民生政策，深入開(kāi)展治理欠薪冬季行動(dòng)，抓好保供穩(wěn)價(jià)、冬季供暖等工作。全力維護(hù)安全穩(wěn)定，營(yíng)造安定社會(huì)環(huán)境。精心謀劃明年工作，為“十五五”開(kāi)好局、起好步奠定基礎(chǔ)。

　　全會(huì)號(hào)召，全區(qū)上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署及省委、市委工作要求，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化興隆篇章。